徐明是宿遷市宿豫區(qū)阿明瓜蔞家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦人，2019年其注冊(cè)的“蘇簍”瓜蔞子被認(rèn)定為“中國綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”;2020年農(nóng)場(chǎng)被評(píng)定為江蘇“省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)”;2021年，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)瓜蔞子超10萬斤，全年總收入500萬元，利潤200多萬元，帶動(dòng)近30名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、殘疾人、低保戶就業(yè)，每人年工資收入2萬余元。2021年，徐明通過培訓(xùn)并經(jīng)專家評(píng)審，獲得了“鄉(xiāng)村振興技藝師”職稱。

為克服“學(xué)歷、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)”等條件限制，宿遷探索開創(chuàng)了鄉(xiāng)土人才“培訓(xùn)+評(píng)價(jià)”的培評(píng)一體模式，即圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，舉辦鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)高研班，組織養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能人、經(jīng)營能手參訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后隨即組織專家進(jìn)行材料評(píng)審、面試答辯。評(píng)審內(nèi)容圍繞鄉(xiāng)土人才的實(shí)際，堅(jiān)持“干什么、問什么、評(píng)什么”，樹立將“論文”寫在宿遷大地上的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，將“種養(yǎng)面積50畝以上、年創(chuàng)收50萬元以上、帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3人以上”等工作實(shí)績、技藝水平和示范帶動(dòng)作用作為職稱的重點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)績代替論文，以能力代替學(xué)歷，以貢獻(xiàn)代替獎(jiǎng)項(xiàng)，建立了鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道。目前，全市像徐明這樣通過培評(píng)一體模式取得初、中級(jí)職稱的鄉(xiāng)土人才有1398名。

宿遷市今年起實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)“三年行動(dòng)”，通過“四項(xiàng)計(jì)劃”，持續(xù)壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。即“引鳳還巢”計(jì)劃，給予外地返鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)購房券等優(yōu)惠政策;“賦能提升”計(jì)劃，定期舉辦鄉(xiāng)土人才賽事，實(shí)行以賽代評(píng)，對(duì)獲獎(jiǎng)選手認(rèn)定職稱;“評(píng)價(jià)認(rèn)定”計(jì)劃，在工程、農(nóng)業(yè)等更多領(lǐng)域貫通鄉(xiāng)土高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道;“成長激勵(lì)”計(jì)劃，將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入職稱、項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤浞职l(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推行內(nèi)行評(píng)內(nèi)行。計(jì)劃三年時(shí)間內(nèi)，全市新增培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才取得職業(yè)技能等級(jí)15000人。與此同時(shí)，宿遷還為鄉(xiāng)土人才發(fā)展提供諸多“真金白銀”的支持。對(duì)獲批省級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)土人才大師工作室的分別給予3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲批省鄉(xiāng)土人才大師示范工作室的給予5萬元跟補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，將鄉(xiāng)土人才納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，給予300元—4000元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)宿遷籍鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高額度為50萬元、最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)貸款扶持。此外，將鄉(xiāng)土人才納入到“市千名拔尖人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)期分三個(gè)層次每月分別發(fā)放3000、1000、500元培養(yǎng)補(bǔ)助。目前，已累計(jì)發(fā)放近100萬元直接補(bǔ)助到鄉(xiāng)土人才。

宿遷市人力資源和社會(huì)保障局局長錢信松分析認(rèn)為，宿遷作為農(nóng)業(yè)大市，從業(yè)人口超210萬人，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元，鄉(xiāng)土人才資源豐富。宿遷構(gòu)建起具有本地特色的“1+X”鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度體系，率先實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)改革，創(chuàng)新推進(jìn)為農(nóng)民評(píng)職稱，突出能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，讓農(nóng)民把論文寫在大地上，讓學(xué)歷體現(xiàn)在實(shí)績中。目前，該市已有1413名鄉(xiāng)土人才取得各級(jí)職稱，其中高級(jí)職稱15人、中級(jí)職稱875人、初級(jí)職稱523人。