人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)辦法(試行)（人社部發(fā)〔2023〕51號(hào)）

第一章　總則

第一條　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，加強(qiáng)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)工作，高質(zhì)量推進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，更好服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條　堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋裱肆Y源管理專業(yè)人才開(kāi)發(fā)規(guī)律，突出專業(yè)水平和創(chuàng)新實(shí)踐，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)人力資源管理專業(yè)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第三條　對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位中從事人力資源管理工作的人員，事業(yè)單位中從事人力資源管理服務(wù)的專業(yè)技術(shù)崗位人員，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展職稱評(píng)價(jià)工作，適用本辦法。

第四條　人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)全國(guó)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)綜合管理和組織實(shí)施工作。

第二章　職稱體系

第五條　人力資源管理專業(yè)人員職稱屬于經(jīng)濟(jì)職稱系列，設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。初級(jí)職稱設(shè)助理級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級(jí)人力資源管理師、正高級(jí)人力資源管理師。

第六條　人力資源管理專業(yè)人員各層級(jí)職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。

第三章　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第七條　堅(jiān)持把品德放在評(píng)價(jià)首位，重點(diǎn)考察人力資源管理專業(yè)人員的政治立場(chǎng)、職業(yè)道德、職業(yè)操守和履行社會(huì)責(zé)任情況，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)作、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)精神。

第八條　根據(jù)人力資源管理與服務(wù)崗位類型特點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向。對(duì)主要從事人力資源管理和人力資源服務(wù)工作的實(shí)務(wù)型人員，著重考察其專業(yè)水平和工作業(yè)績(jī)，突出評(píng)價(jià)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用和取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)主要從事人力資源領(lǐng)域研究咨詢工作的研究型人員，著重考察其研究能力，突出評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果。

第九條　人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)制定《人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。各地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評(píng)審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實(shí)際，制定單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四章　評(píng)價(jià)機(jī)制

第十條　初級(jí)、中級(jí)實(shí)行以考代評(píng)方式，副高級(jí)采取考試與評(píng)審相結(jié)合方式，正高級(jí)一般采取評(píng)審方式。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)考試依據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》實(shí)施。副高級(jí)和正高級(jí)職稱評(píng)審堅(jiān)持同行評(píng)議，綜合采用個(gè)人述職、面試答辯、業(yè)績(jī)展示等多種形式。

第十一條　進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通各類人力資源管理專業(yè)人員職稱申報(bào)渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的人力資源管理專業(yè)人員，可按屬地原則進(jìn)行申報(bào)。在內(nèi)地就業(yè)的外籍和港澳臺(tái)人力資源管理專業(yè)人員，可按規(guī)定參加人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)價(jià)。

第十二條　建立職稱評(píng)審向優(yōu)秀人才傾斜機(jī)制，引導(dǎo)人力資源管理專業(yè)人員主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。對(duì)在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才、助力鄉(xiāng)村振興等工作中作出重大貢獻(xiàn)的人力資源管理專業(yè)人員，可制定較為靈活的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，開(kāi)辟職稱評(píng)審綠色通道，其在海外從事人力資源相關(guān)工作的經(jīng)歷和貢獻(xiàn)可作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

第十三條　對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)、公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層一線工作的人力資源管理專業(yè)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷條件，淡化或不作論文要求，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。

第十四條　促進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)和使用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)與人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接，做到因事設(shè)崗、按崗擇人、人崗相適。用人單位要將職稱評(píng)價(jià)結(jié)果作為人員聘用、考核、晉升和能力建設(shè)的重要依據(jù)。加強(qiáng)聘后管理，建立健全人力資源管理專業(yè)人員考核制度。

第十五條　加強(qiáng)人力資源管理專業(yè)人員繼續(xù)教育，創(chuàng)新和豐富繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，促進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員拓展知識(shí)技能。人力資源管理專業(yè)人員參加繼續(xù)教育情況，作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報(bào)評(píng)定上一級(jí)職稱的重要條件。

第五章　評(píng)審委員會(huì)建設(shè)

第十六條　各地區(qū)、各部門以及用人單位可組建經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，逐步將經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到人員規(guī)模較大、職稱制度完善、專業(yè)水平較高、誠(chéng)信自律規(guī)范的大型企事業(yè)單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等單位。

第十七條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、中央企業(yè)、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由人力資源社會(huì)保障部核準(zhǔn)備案，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源社會(huì)保障部。其中，國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以所在地級(jí)市人力資源社會(huì)保障部門為主體組建。各地區(qū)組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他用人單位組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)按照職稱評(píng)審管理權(quán)限由省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。已按規(guī)定核準(zhǔn)備案的經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，可以繼續(xù)開(kāi)展包括人力資源管理專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審。備案有效期不得超過(guò)3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

第十八條　各地區(qū)、各部門和用人單位等可以建立經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)欤趯＜規(guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家組成職稱評(píng)審委員會(huì)。高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員，評(píng)審專家不少于11人。

第十九條　評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家應(yīng)具備以下條件：

(一)遵守憲法和法律;

(二)具備良好的職業(yè)道德;

(三)具有人力資源管理專業(yè)或者經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)系列(專業(yè))相應(yīng)層級(jí)的職稱;

(四)從事人力資源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作;

(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)。

第二十條　經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展評(píng)審工作，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，確保公開(kāi)透明、公平公正。職稱評(píng)審工作實(shí)行回避制度，評(píng)審專家及工作人員與職稱申報(bào)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響職稱評(píng)審客觀公正的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，推廣在線評(píng)審，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

第六章　監(jiān)督管理

第二十一條　人力資源社會(huì)保障行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)考試機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，要暫停評(píng)審工作、責(zé)令進(jìn)行整改，直至收回評(píng)審權(quán)。

第二十二條　建立人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案制度。對(duì)參評(píng)人員通過(guò)弄虛作假、暗箱操作、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，予以撤銷，記入誠(chéng)信檔案，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。評(píng)審工作人員、評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得徇私舞弊、暗箱操作或利用職稱評(píng)審工作便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益。

第七章　附則

第二十三條　涉密領(lǐng)域和軍隊(duì)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)的具體辦法，由相關(guān)部門和單位參照本辦法和有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十四條　本辦法自2024年1月1日起施行，由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

附件：人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)