為深入貫徹落實中央和江蘇省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評價改革部署要求，建立健全職稱評審“綠色通道”，支持用人單位引才聚才，進一步激發(fā)我省企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法(試行)》(蘇人社規(guī)〔2018〕4號)，現(xiàn)就做好2023年度江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作通知如下：

一、考核認定申報條件和對象

(一)基本條件

1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵守國家憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，學風端正，恪守科研誠信，熱愛本職工作，認真履行崗位職責，專業(yè)技術(shù)工作方面無不良誠信記錄。

2.在專業(yè)技術(shù)崗位取得的業(yè)績、成果和貢獻，應高于我省現(xiàn)行職稱系列(專業(yè))高級專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件，并得到社會和業(yè)內(nèi)專家廣泛認可。

3.申報人員所從事行業(yè)，國家有執(zhí)業(yè)資格準入要求的，須取得相應的執(zhí)業(yè)資格。

(二)高級職稱考核認定是一種特殊的職稱評價渠道，是對我省現(xiàn)行職稱評價體系的有益補充，重點面向海外引進的高層次人才、在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和急難險重任務中做出突出貢獻的人才以及長期在企業(yè)生產(chǎn)服務一線的專業(yè)技術(shù)人才。申報人須具備特別突出的品德，能力業(yè)績已達到相應專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件要求，足以彌補其學歷、資歷、職稱層級等方面缺項，能夠支撐其跨系列跨層級晉升職稱。

(三)高級職稱考核認定是對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力業(yè)績的評議和認定，申報人員須為在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才，申報考核認定的職稱系列(專業(yè))須與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配，其能力、業(yè)績成果須與申報及從事專業(yè)緊密相關(guān)。

(四)在蘇工作的留學回國人才、港澳臺地區(qū)人才以及持有外國人來華工作許可證的外籍人才。

(五)為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，申報考核認定按照《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》(蘇人社發(fā)〔2021〕132號)執(zhí)行。

二、明確不得申報考核認定的情形

以下情形，不得申報：

(一)學歷、資歷等符合要求可以正常申報職稱評審的不得申報(含可以破格1年申報的)。

(二)國家實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟師(含高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師、高級人力資源師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等職稱系列(專業(yè))不得申報，我省尚未開展的翻譯、船舶技術(shù)、民用航空技術(shù)、正高級審計師等職稱系列(專業(yè))不得申報。實行“評聘合一”的中小學教師系列、高校教師(含黨校教師)系列(含教育管理)不得申報。

(三)根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)和《省人力資源社會保障廳 省職稱辦關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2023〕45號)文件精神，黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報職稱時可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標準，直接向省相應專業(yè)職稱評審委員會申報相應層級職稱，各級職稱評審委員會應做好相關(guān)服務。從今年起，省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會不再受理黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位任職人員申報材料。

(四)公務員(含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員(含申報當年達到退休年齡的)不得申報。

(五)受到黨紀、政務、行政處分以及其他按規(guī)定不得申報的情形。

三、申報考核認定渠道

(一)個人網(wǎng)上申報。今年考核認定申報采取線上填報，紙質(zhì)材料線下同步提交的方式。申報人登錄江蘇人才服務云平臺人才服務點擊首頁“云辦事-職稱”欄目，在線如實填報相關(guān)申報信息、各項佐證材料及《專家或領(lǐng)導推薦意見》，上傳藍底彩色2寸證件照(500kb以內(nèi))。信息填報成功后，通過系統(tǒng)導出自助下載打印《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》(兩份)。網(wǎng)上申報時間為2023年7月17日9∶00至8月18日17∶00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能，不得補報。各級人社部們要主動為在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員在線申報提供好服務。

(二)單位審核公示。申報人員所在單位人事(職稱)部門須認真對照材料原件是否真實、與網(wǎng)上填報上傳信息是否相符，并在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》上簽名蓋章。審核通過后，申報人員所在單位須進行不少于5個工作日的公示，無異議后方可申報，申報材料中須附申報人員所在單位公示情況的完整材料，公示期間反映的有關(guān)問題要及時核查并按有關(guān)規(guī)定處理。公示結(jié)束后，于8月31日前按屬地管理原則將申報材料逐級報所在地人社部門，或按隸屬關(guān)系將申報材料報行業(yè)主管部門。

(三)人社部門、行業(yè)主管部門復核。各級人社部門或行業(yè)主管部門須線上線下同步對申報材料進行復核，重點審核申報人員是否具備申報條件、申報材料是否真實有效性、核對紙質(zhì)材料與網(wǎng)上填報材料是否一致等。確認無誤、在線審核通過后，在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》相應欄目蓋章，于9月15日前統(tǒng)一報送省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省人社廳不直接受理申報人員個人報送的紙質(zhì)申報材料。

各地各部門(單位)報送紙質(zhì)材料時，須提供《高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報人員一覽表》，電子文檔請于報送前3天發(fā)送至郵箱，郵件標題注明呈報單位全稱和申報人數(shù)總數(shù)。

四、申報考核認定材料

(一)申報考核認定需要的紙質(zhì)材料

1.《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》(附件1)一式2份(通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)導出后自行打印)。

2.申報人員身份證(護照)復印件，外國人來華工作許可證(外籍人才)復印件等證明材料。

3.申報人員取得的為教育主管部門認可的最高學歷、學位證書，現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格(職業(yè)資格、職業(yè)技能等級)證書和相應準入執(zhí)業(yè)資格證書等(復印件)。

4.申報人員任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務取得的代表性、標志性成果等業(yè)績材料。包括：現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務以來取得的獎勵、榮譽/稱號證書等，入選人才工程、主持的科研項目、授權(quán)的發(fā)明專利、標志性論著以及其他相關(guān)證明材料(復印件)。

5.申報人員所在單位出具的公示情況報告(須加蓋單位人事/人力資源部門公章)。

6.繳費證明;如須開具發(fā)票，填寫發(fā)票信息表(附件4)。

(二)材料填寫裝訂要求

1.申報材料由本人負責整理，填寫的內(nèi)容及所提供的申報材料均須真實準確。其中，申報職稱系列(專業(yè))和名稱請參考《高層次和緊缺急需人才考核認定高級職稱名稱對應表》。

2.為避免申報材料遺失或漏審，提高申報材料規(guī)范度和工作效率，報送材料中的2～5須分類排序裝訂成冊，按要求填寫申報材料袋封面(附件3)，粘貼在個人材料袋上。

3.報送材料中的2～5均僅提供復印件，考核認定結(jié)束后材料一律不退回，保存一年后銷毀。通過考核認定的人員，《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》按報送渠道退回申報人所在單位或委托機構(gòu)。

(三)其他說明

1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的資歷(任職年限)截止時間為2022年12月31日，申報人員取得的業(yè)績成果材料截止時間為網(wǎng)上申報時間。

2.申報高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定人員，繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.申報人員在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》填寫代表性、標志性成果時，應主要填寫應用效果，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等內(nèi)容，并提供佐證材料。

4.實行考核認定申報誠信承諾制度。申報人填寫申報材料時同時簽訂《個人承諾書》，承諾所提供的個人基本信息、相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等參評材料真實可靠，承諾如有不實或隱瞞自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的專業(yè)技術(shù)資格，一經(jīng)查實，由省人社廳予以撤銷。失信行為記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷之日起算。

5.嚴格用人單位申報審核主體責任。申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，包庇縱容弄虛作假、出具虛假證明，省人社廳將對相關(guān)單位和直接負責的主管人員及其他直接責任人員予以通報批評并責令采取補救措施，情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。

6.推薦專家撰寫推薦意見時須實事求是、客觀公正、依據(jù)充分，如幫助申報人弄虛作假，提供不實意見的，一經(jīng)查實，將記錄專家誠信檔案庫。

7.外省專業(yè)技術(shù)人才申報考核認定的，須提供外省省級職稱管理部門出具的委托函;中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊的專業(yè)技術(shù)人才申報考核認定的，須提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函。委托函須經(jīng)省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處確認效力，各設區(qū)市人社局和各行業(yè)主管部門不得擅自受理上述委托材料。

五、有關(guān)要求

(一)嚴格把關(guān)。各級人社部門、行業(yè)主管部門及各有關(guān)單位要高度重視高級職稱考核認定工作，扎實組織開展年度申報工作，對申報材料進行認真審核。對不符合申報要求的，一律不得推薦上報。具體程序如下：

1.各設區(qū)市屬及縣(市、區(qū))以下民營企業(yè)(含非公有制單位)申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按照屬地原則報當?shù)乜h(市、區(qū))政府職稱主管部門審核通過后，由縣(市、區(qū))政府職稱主管部門(含省管縣)統(tǒng)一報送設區(qū)市人社局。各設區(qū)市和縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后統(tǒng)一報送設區(qū)市人社局。設區(qū)市和縣(市、區(qū))所屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后，統(tǒng)一報設區(qū)市人社局。各設區(qū)市人社局對申報材料進行審核把關(guān)后，統(tǒng)一向省人社廳報送。

2.省行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后報送省人社廳。省直屬事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位擇優(yōu)推薦簽署意見后，直接報送省人社廳。

3.中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函后，直接報送省人社廳。

(二)費用收繳。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每份申報材料收取考核認定費用500元，申報人員應按時完成繳費(具體要求見附件4)。

(三)證書發(fā)放。評審通過人員登錄江蘇人才服務云平臺人才服務“云辦事-職稱”自主下載高級職稱電子證書。經(jīng)考核認定的職稱與評審通過的職稱具有同等效力。

紙質(zhì)材料報送地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路24號京西大樓310室。